Estrategia 5 (E5)
Fortalecimiento de capacidades territoriales
Acompaña a las secretarías de educación certificadas y no certificadas en el fortalecimiento de su capacidad institucional para planear, gestionar, monitorear y evaluar las políticas educativas en sus territorios. Brinda asistencia técnica, herramientas de información y espacios de cualificación en gestión pública educativa, atendiendo las particularidades regionales, étnicas y rurales. La estrategia busca que la implementación de las políticas nacionales se traduzca en respuestas pertinentes para cada contexto, con autonomía y corresponsabilidad territorial.
Estrategia E5 · Gobernanza educativa con enfoque territorial
Conozcamos la estrategia
Una estrategia para fortalecer la gestión educativa en los territorios
La Estrategia 5 busca robustecer la capacidad de las entidades territoriales certificadas para planear, gestionar y responder a las necesidades educativas de sus contextos, partiendo del reconocimiento de que los territorios son diversos y requieren respuestas diferenciadas, situadas y sostenibles.
Su sentido estratégico está en fortalecer la gobernanza educativa territorial: aporta el andamiaje institucional que permite a las secretarías implementar con mayor pertinencia las apuestas del sector, conectar la política con las realidades locales y garantizar el derecho a la educación.
Fortalecer el territorio es fortalecer la educación desde su propia realidad.
¿Cómo se implementa?
Principalmente mediante procesos de asistencia técnica y acompañamiento territorial, presencial y virtual. El MEN orienta a las entidades territoriales en la formulación de planes operativos, el diseño de políticas territoriales y el fortalecimiento de capacidades para la administración del servicio educativo, leyendo las necesidades concretas de cada territorio.
Herramientas de acompañamiento
- Asistencia técnica presencial y virtual.
- Diagnóstico territorial.
- Hojas de ruta por ETC.
- Seguimiento a indicadores.
- Articulación con otras áreas del MEN.
- Orientación para fortalecer capacidades institucionales y funcionales.
Alcance de la estrategia
97 entidades territoriales certificadas, con atención diferencial a 37 ETC focalizadas en territorios que requieren apoyos más intensivos.
Evaluar es construir colectivamente
La evaluación invita a los actores del territorio a reconocer avances, identificar necesidades, compartir aprendizajes y fortalecer una gestión más pertinente y contextualizada.
¿Qué capacidades fortalece?
- Planeación educativa territorial.
- Gestión técnica y administrativa.
- Articulación interinstitucional.
- Uso de información para la toma de decisiones.
- Adaptación de lineamientos nacionales al contexto local.
- Fortalecimiento institucional de las ETC.
- Capacidades funcionales para la prestación del servicio educativo.
Memoria visual
Fotografías de los encuentros
60 imagen(es) registradas durante las jornadas en las que se trabajó la Estrategia Fortalecimiento de capacidades territoriales.
Santa Marta
Soledad
Cali
Bogotá
Pereira
Santa Marta
Soledad
Cali
Bogotá
Pereira
Santa Marta
Soledad
Resultados de los diálogos territoriales
Lo que dicen los cuestionarios
Agregados anónimos de los cuestionarios diligenciados en los encuentros donde se trabajó esta estrategia. No se publican datos personales: sólo conteos por rol, territorio y opción de respuesta.
Actores sociales territoriales
53
Cuestionarios
1
Roles distintos
13
Respuestas a preguntas
530
Participación por rol
Distribución de quienes respondieron los cuestionarios de esta estrategia.
Participación por departamento
Departamentos con respondientes para esta estrategia.
Top municipios
Municipios con mayor cantidad de respuestas (máx. 20).
Respuestas a preguntas cerradas
10 preguntas cerradas graficadas a partir de las respuestas completadas.
Donde sucedió
Las sedes y su red territorial
53 actores sociales territoriales provenientes de 31 municipios convergieron en 5 sedes donde se trabajó esta estrategia — cada línea conecta un origen con la sede del encuentro.
Contexto cuantitativo
Indicadores complementarios
Indicadores oficiales y fuentes complementarias que enmarcan los hallazgos de esta estrategia.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad y desafíos en la prestación del servicio educativo. El indicador permite comparar los niveles de cobertura educativa entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales focalizadas para el fortalecimiento institucional de la estrategia. Este indicador presenta la inversión acumulada del Ministerio de Educación Nacional en infraestructura y dotación educativa entre 2023 y 2025, expresada en millones de pesos y agregada por departamento para las ETC priorizadas.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales focalizadas para el fortalecimiento institucional de la estrategia. Este indicador compara la inversión acumulada del Ministerio de Educación Nacional en infraestructura y dotación educativa entre 2023 y 2025 destinada a las ETC priorizadas frente al total nacional.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales focalizadas para el fortalecimiento institucional de la estrategia. Este indicador presenta el puntaje global promedio de la prueba Saber 11 en 2025, desagregado por sector educativo y comparando los resultados observados en las ETC priorizadas y no priorizadas.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales focalizadas para el fortalecimiento institucional de la estrategia. Este indicador presenta la evolución del puntaje global promedio de la prueba Saber 11 entre 2016 y 2025, comparando los resultados observados en las ETC priorizadas y no priorizadas.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales focalizadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia. Este indicador presenta la cobertura neta total de las ETC priorizadas por departamento en 2024.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. La figura permite comparar los indicadores de permanencia entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. El indicador permite comparar los niveles de cobertura educativa entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. El indicador permite comparar los niveles de cobertura educativa entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. El indicador permite comparar los niveles de cobertura educativa entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. La figura permite comparar los indicadores de permanencia entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Las ETC priorizadas corresponden a entidades territoriales seleccionadas para el fortalecimiento institucional en el marco de la estrategia, considerando características territoriales asociadas, entre otros aspectos, a una alta ruralidad, los criterios de los acuerdos de paz y desafíos en la prestación del servicio educativo. El indicador permite comparar los niveles de cobertura educativa entre las ETC priorizadas y aquellas no incluidas en el proceso de focalización.
Distribución territorial de la cobertura neta de educación media.
Donde se trabajó esta estrategia
Encuentros relacionados
Jornadas territoriales donde se aplicaron instrumentos o se documentaron experiencias sobre esta estrategia.
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